新常态下,不仅参与市场的主体在变,监管部门也在主动寻求适应与转变之道。
银监会日前宣布组织架构重大改革,对内设机构重新进行职责划分和编制调整,同时清减下放行政权力,强化事中事后监管。这是银监会自2003年4月成立以来首次大规模调整监管架构。
中国银监会2003年成立之初,全国银行业的资产规模仅3万亿元。而时至今日,银行业资产规模已经高达165.5万亿元(2014年11月末数据)。在目前金融市场向细分化、专业化方向发展的大背景下,加强监管部门的编制已经十分必要。
此次监管架构改革将机构和人员编制向前台监管部门倾斜,调整后银监会内设22个部门,其中监管部门由11个增加到17个,占部门总数的77.3%。此外,银监会将加大对民营银行和信托公司的监管力度,并首次明确将网贷纳入监管框架。
重新布局
“经过此次调整,监管资源更向一线倾斜,更加专业化、更具有针对性、更符合新常态要求。”中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇对《农村金融时报》记者表示。