人社部、财政部、卫计委、中医药管理局日前印发指导意见，开展公立医院薪酬制度改革试点工作。决定在上海、江苏、浙江、安徽、福建、湖南、重庆、四川、陕西、青海、宁夏等11个综合医改试点省份各选择3个市（州、区），除西藏外的其他省份各选择1个公立医院综合改革试点城市开展试点，为期1年。

指导意见提出，鼓励公立医院主管部门对公立医院主要负责人探索实行年薪制，薪酬水平应高于本院平均薪酬水平。

现行工资制度

不能完全适应改革要求

人事薪酬制度的改革一直是公立医院改革中的一个难点。中国医学科学院发布的《中国医改发展报告（2009-2014）》就曾批评新医改多年来“对人的关注不够，薪酬待遇体制改革比较缓慢”。

记者曾就此问题提问国家卫计委体改司原副司长、国家卫计委卫生发展研究中心副主任傅卫。傅卫表示，医务人员是医疗服务的主体，改革一个很重要的方面就是要发挥医院的主动性。“公立医院现行工资制度不能完全适应改革发展形势的要求”。

《意见》认为，完善公立医院薪酬制度关系医务人员的切身利益，关系到医改的成效，“需要经过试点取得经验后再全面推行”。