在杨再平看来，不少城商行提出不仅要做大，还要跨区域扩张等发展战略。当前，城商行选择社区银行定位最明智。

不宜再搞人海战术

当前，国内城商行遍地开花，已成为中国银行体系的第三梯队。按照杨再平的个人理解，未来第一梯队主要由“工农中建交”五大国有银行，以及邮储银行和国开行构成，可称作系统重要性银行；第二梯队以12家股份制银行为主，可作为相对重要性银行；第三梯队涵盖了700多家农商行、145家城商行以及村镇银行等，主要是类社区银行。

面对外资银行、互联网金融、利率市场化等冲击，传统中资银行备受压力，尤其是那些地处第三梯队的城商行。城商行对此如何破局？

对此，杨再平指出，要做强、做优社区银行，一定要立足社区、亲近社区、深耕社区，开拓社区银行业务，发掘、引导与创造社区实体金融需求；注重弱势群体金融需求，关注非优质客户，提供其能接受的资金价格，将弱势客户变成强势客户；充分利用中国式社区组织资源，发现优质客户，提高风控效率降低交易成本。

杨再平强调，社区银行不易再搞人海战术，未来物理网点可作为社区银行亲近客户的文化场所。