他戴着一副茶色眼镜，与其官员身份相比，他更像一个学者，温文儒雅，激情澎湃，这就是中国银行业协会专职副会长杨再平。

据了解，在第五届中国西部金融论坛举行前一天，也就是10月18日，杨再平飞抵成都，次日作为主讲嘉宾的他抛出了 “金融要为新一波实体经济创新推波助澜”的观点。

此后，在10月19日出席第五届中国西部金融论坛城市商业银行分论坛上，杨再平又重点谈了城市商业银行（以下简称城商行）应回归社区银行定位等问题。

记者注意到，在杨再平看来，城商行选择社区银行定位是明智的，也是必然的；要做大、做优社区重要性银行，除了深耕社区外，更要关注非优质客户等，不宜再搞人海战术。

城商行应定位社区银行

对于城市信用社转型城商行，杨再平用“炼狱”一词来形容。

杨再平回忆称，截至1995年，我国城市信用社达5000多家，数量猛增的同时，风险开始暴露。此后，城市信用社整合成为大趋势。1998年，深圳城商行诞生，标志着我国银行体系中有了城商行这一分支。

实际上，城商行成立之初的定位主要有三个方面：服务地方经济；服务中小企业；服务城市居民。公开资料显示，2006年，银监会下发《城市商业银行异地分支机构管理办法》，标志着城商行跨区域扩张启动。随后，各地的城商行沿着“更名-跨区域扩张-上市”的三部曲模式，加速异地落地。