四川省发改委相关人士透露，目前已经完成了川南铁路项目必要性的论证。然而，可行性仍是未知数。目前川南铁路建设最缺的就是资金。

为了解决资金难题，四川省去年将该铁路项目纳入招商目录，对民资开放。

铁路的预期效益越差，融资越难，建设资金中自有资金的比例就越高，甚至要全额使用自有资金。四川省副省长王宁日前强调，这条铁路不可能全额资本金，初步考虑按项目所需资金的50%筹集资本金，剩余50%的资金需要融资，可以采取设立铁路发展基金、发行铁路债券、资产证券化等方式进行融资。50%的自有资金，在铁路项目中，已经是比较高的比例。

《四川日报》公开报道了引进民资的失败：按照最初的设想，川南城际铁路公司将向社会资本开放，甚至承诺可以由社会资本来控股，由此，川南铁路公司被社会广泛视为铁路投融资体制改革的一个标本。然而，事实上，2月20日公布的公司组建方案中，并没有看到民间资本的身影，这让部分人士颇感失望。“只见门打开，不见客进来。国欲退，民不进。”

省级配套支持政策

据川南铁路公司组建方案显示：四川铁投出资30%、自贡市出资22%、泸州市16%、内江市15%、宜宾市12%、四川路桥出资5%组建，总注册资本为人民币5亿元。

控股股东四川铁投铁路投融资任务繁重，四个市中除了宜宾和泸州两个依靠酒业的市财力相对殷实，其他市财力难以对铁路建设形成有力支持。虽然目前的项目建设主体是纯国企，但是四省仍不放弃引进民资。希望在川南铁路未来建设中，各国有股东可以对所持股权进行转让，逐步引导社会资本进入，政府再渐次退出。

四川省副省长王宁表示，铁路本省收益不大，但随着建设模式改革、铁路投融资体制改革、融资方式的多元化、铁路运价市场化以及铁路综合开发后，可能有一定的收益，但需要相关政策支持这条铁路建设。省政府、川南四市就这条铁路建设要有专项的政策研究，由发改委牵头制定相关政策，且各市的政策需统一，由发改委协调，目标是使川南城际铁路可持续发展，而且还需考虑运价的问题，包括补偿补贴政策，以保证这条铁路能一直运营下去。

四川省发改委铁路综合处推进川南城际铁路建设工作方案中，提出按照省政府要求，省级相关厅局及单位要根据工作方案的时间节点6月底前研究提出支持全省铁路建设的土地、资金、财税、运价等方面配套支持政策，上报省政府审定，以支持铁路建设及运营。