云南高速路发展遇困局

值得注意的是，根据上述审计结果，蒙新高速尚有超过4亿元的项目资金没有到位。1984年，中国第一条高速公路——沪嘉高速开建。赵坚介绍，从沪嘉高速公路开始，中国有了“贷款修路，收费还贷”的独特模式，此后这一模式在全国遍地开花。收入水平高、人口密集、车流量大地区的高速公路采用的 “贷款修路，收费还贷”的发展模式是恰当的，但是这种模式在人口密度低、车流量少的的地方，如我国西部地区，就会遇到很多难题，其中最主要的是建造成本高，通车后收取的通行费用有限，实现收费还贷较困难，会给当地带来沉重的债务负担。

公开报道显示，地处西南边陲的云南省，目前公路通车里程和路网密度位已居全国前列。

然而，云南山高谷深，修建1公里高速公路的成本是中东部地区的2至3倍，又因处于国家高速公路网的末梢，车流量有限，通行费率较低，入不敷出……这就成为云南省高速公路在发展过程中所面临的困局。据悉，2011年云南高速公路共收取车辆通行费69.6亿元，扣除管养费用23.9亿元后，尚不足以支付贷款利息65.9亿元，亏损20.2亿元。

作为云南全省90%以上高速公路的管理方，云南省公路开发投资有限责任公司 （以下简称云南公投）的负债率在去年底就已经超过了七成。

云南公投的一位高管在去年的一次听证会上曾坦承，公司最近三年(2009~2011年)营业总收入130.33亿元，支付贷款利息就高达154.6亿元，同时偿还贷款本金194.91亿元，收支严重倒挂。