1月25日，省第十二届人民代表大会第一次会议上，代省长魏宏代表省政府向大会作政府工作报告。报告提出“推进成都城市群和川南城市群一体化发展”、“建立健全区域自主合作机制，建立完善区域经济联席会议制度，进一步推动成都经济区、川南经济区、川东北经济区、攀西战略资源创新开发试验区市（州）的双边、多边合作”等多项有关川南一体化发展的内容。连日来，川南四城代表团围绕如何推进“川南一体化”、如何实现“次级突破”等主题，展开了热烈讨论。

雷洪金：建立川南联动机制

实现区域协作制度化

“川南的产业基础好、四城空间距离近，在全国都非常罕见。”1月25日，自贡市代表团分组讨论会上，省人大代表、自贡市市委书记雷洪金说，政府工作报告中提出“优化发展格局，启动实施多点多极支撑战略”让他备受鼓舞，自贡将着力实现次级突破，坚决拥护推进川南一体化，共同努力，力争把川南城市群打造成推动四川经济发展的第二增长极。

雷洪金建议，省上成立川南城市群发展协调机构，从省、市、民间、企业等多方面建立联动协作的工作机制，实现区域协作制度化、常态化；尽快出台川南城市群发展规划，进一步强化规划指导和约束；在共建共享基础设施、培育发展特色产业、跨区域生态环境治理等方面加大政策支持力度，推动区域经济一体化，促进川南城市群快速崛起。

在川南一体化发展中，作为地域面积最小、人口数量少、经济总量还偏小的自贡，如何实现次级突破？雷洪金认为，自贡要在四个方面实现突破。

一是在提升发展实力上有更大突破。雷洪金说，最根本的有三条，做大经济总量，夯实发展基础，实施创新驱动。要通过做大产业、做大园区、做大企业来做大经济总量。产业上，培育1000亿机械装备制造产业、500亿盐及盐化工产业、300亿新材料产业。园区方面，培育千亿国家高新区，一个500亿、两个100亿的省级园区。企业方面，培育3个以上百亿企业及一批50亿规模以上企业。

二是在提升城镇化水平上有更大突破。“我们理解的自贡城镇化，是一个城镇体系更加科学、城镇功能更加完善、城市文化特色彰显、城市生态环境更加优美、统筹城乡发展更加协调、以人为本共建共享的城镇化。”雷洪金说，“按照这样的理念，力争到2016年，实现城镇化率达到50%。”

三是在提升发展软实力上有所突破。努力围绕提升全民素质、提升全社会文明程度、提升全社会创新能力、提升干部能力素质开展工作，不断增强自贡发展软实力。

四是在提高人民生活水平上有更大突破。雷洪金说，要从三方面来提高城镇居民收入。“一是增加就业；二是改善城镇居民住房条件；三是以更高的层次来要求，办自贡人民满意的教育、自贡人民满意的卫生等社会事业。”