上述股份制银行分行行长称，此外，主发起行也要考虑投入成本和产出的问题。“村镇银行成立的头5年基本上不可能带来太高的回报率，且前期投入大，除了股本投入，还要对人才、设备和科技等各方面资源进行投入，这也是很多主发起行要求持股比例达到50%的原因，这样才符合商业逻辑。”

并不高的回报背后，主发起行还要承担并表管理的风险。由于监管规定主发起行对村镇银行进行并表管理，这对大行影响微弱，但对一些小城商行来说，这会影响其资产规模和资本充足率等指标。

而从村镇银行与主发起行的沟通和管理上讲，为避免同业竞争，主发起行并不愿意在该行已有网点的地区开设村镇银行，为了不与现有网点形成冲突，已进入某地区的银行，后期在该地发起村镇银行的积极性也不大。

“主发起行一般都不愿意来三级市县，不如留在发达地区自己开网点。搞不好欠发达的地方村镇银行还要付更多精力。”上述村镇银行董事长说。