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精准施策 四川“因病致贫返贫”人口大幅下降
昨日，全国健康扶贫三年攻坚工作会议在成都召开，四川省作交流发言。记者从会上获悉，2015年以来，四川省围绕贫困群众最关心最直接最现实的医疗保障问题和贫困地区医疗卫生工作最亟待解决的问题精准施策，“因病致贫返贫”人口从2015年底的184万下降至2017年底的75万，贫困地区卫生计生服务能力明显提升，健康扶贫取得良好成效。
在三年健康扶贫实践中，四川省积累了许多宝贵经验，主要体现在坚持系统谋划布局；坚持精准扶贫方略；坚持凝聚各方合力；坚持最严考核评估四个方面。
具体而言，系统谋划布局方面，2015年四川省出台医疗卫生计生扶贫专项方案，开始实施健康扶贫“五大行动”。2017年细化“三个一批”行动计划，形成“五大行动+三个一批”政策体系。2018年形成“五大行动、四项工程、三个一批、两大疾病”的健康扶贫策略，系统化解决“因病致贫返贫”问题。
在坚持精准扶贫方略方面，首要是精准识别，先后开展三轮贫困人口患病情况调查，摸清健康底数，率先建成贫困人口就医系统。随即精准施策，着眼“看得起病”加强医疗救助扶持，着眼“看得好病”开展卫生人才培植和医疗能力提升，着眼“少生病”强化公共卫生保障，着眼“减少超生致贫”实施生育秩序整治。做到精准脱贫，将医疗卫生机构达标、村医合格纳入贫困县、贫困村退出标准，推动能力提升；将贫困人口参保、医疗费用个人自付比例纳入贫困人口脱贫标准，确保脱贫质量。
坚持凝聚各方合力，发挥政府、行业和社会三方面力量，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。坚持最严考核评估，则是把全面从严治党贯穿健康扶贫全过程，实施严格考评和问责，确保健康扶贫工作务实，过程扎实，结果真实。
