记者手记：

老百姓的“水龙头”怎么管?

地方自来水公司由私人进行经营，尤其在县、镇级的自来水厂，在全国都不乏其例。但值得注意的是，自来水事关老百姓生产生活安全，若是将地方唯一的水源地、城市唯一的供水管网系统交给了私人，那么，老百姓的“水龙头”应该怎么管、又由谁来管?

私人资本进入公用事业领域，是政府突破体制性障碍、撬动市场的亮点。但是，相应的，对进入公用事业领域的私人资本，没有配套严格的监管机制、社会责任履行机制进行约束，这样的“突破”，也获将产生负效应。

以夹江县昌源水业为例，政府在让度经营权后，唯一的饮用水源和唯一的管网系统处在私人资本支配下时，为公众提供的“公共产品”甚至成为与地方政府在监管方面“讨价还价”的筹码，一度让地方政府“头疼”。

针对夹江县城生活用水问题频发问题，一方面，昌源水业作为县城唯一一家供水企业，存在着经营不善、企业社会责任感缺失等诸多问题，但另一方面，值得地方政府部门考虑的是，对于进入公用事业领域的私人资本，如何形成行之有效的监管和约束机制，保证既能有效地撬动民间资本的效益，又能形成良性的市场进退机制，及时抑制“疯狂生长”的商业贪婪。