为达到这一效果，《决定》明确提出鼓励党员干部干事创业，着力营造鼓励担当、宽容失败的从政环境。姜怡认为，创新就可能会试错，四川省明确提出以容错纠错为干部“兜底子”，明晰政策底线、法律红线，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责。但这也不是无原则包庇，为干事创业者松绑，也要注意把担当担责、先行先试中的失误和错误，同明知故犯的违法违纪行为、以权谋私区分开来加以鉴别，“既要为改革创新者撑腰，也要对滥用职权者问责，真正保护作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部。”

为了更好激励党员干部干事创业，全会还提出，要从制度和政策上加以保障，明确提出完善和落实公务员职务与职级并行制，打破“有职务才能作为”的干事创业制度瓶颈。此外，强调建立基层党员干部定期表彰制度，树典型学典型，强化精神激励，为基层干部树立行动的“导向仪”。姜怡认为，这些举措属于正向激励，是正面引导。与此同时，四川省也坚决反对为官不为，大力治理“庸懒散浮拖”，分层级分领域开展“为官不为”专项治理，建立奖勤惩懒制度、失职渎职问责制度、领导干部能上能下制度，让党员干部尽职履责、冲锋陷阵，彻底放弃做“平安官”“太平官”的幻想。

真抓实干 力求会做事、做成事、不出事

求真务实、真抓实干，是我们党发展壮大的活力之所在，是党和人民事业兴旺发达的关键之所在。姜怡认为，真抓实干，就是要反对光说不做、光学不做，克服党建和发展“两张皮”;真抓实干，就是要始终坚持“六个毫不动摇”，把全面从严治党同推进四川省经济社会发展紧密结合起来，进一步巩固发展良好政治生态，为推动各项事业发展提供根本保证;真抓实干，就是要大力弘扬担当精神，想作为、敢作为、善作为，会做事、做成事、不出事。