找根源：

价格战致电梯维保不断“缩水”

最近一年来，电梯安全事故频发，绵阳市质监局接到的投诉也越来越多——仅上半年就超过60次，相当于往年的四五倍。

绵阳市特种设备监督检验所工作人员周文显认为，全市电梯数量的猛增是原因之一，而更大的问题则源自电梯维保市场的混乱，“可以说，绝大部分电梯安全问题都与此相关。”

电梯运转需要频繁的维护保养。根据国家相关规定，每部电梯每15天就要进行一次维保，“就像汽车定期要做保养一样。”但由于维保公司的门槛很低——只需拥有电梯制造、维修、改造、安装这四种资质中任意一种即可从业，导致维保企业过剩，带来了激烈的“价格战”：一般而言，在不更换零件的前提下，一部10层的电梯每年维保成本约为6000元，但市面上的价格已经低至3000元，甚至2000元。

为了实现盈利，维保企业往往要缩减成本。据周文显掌握的情况，有的企业会与电梯物管公司串通，通过伪造更换零部件的记录，来挪用房屋维修基金;更多的企业则会减少维保项目和步骤。“应该完成50步的维保动作，但只完成15步，肯定会有问题没有被发现。”周文显说。

而作为维保市场的监管者，特种设备安全监察科只有6个人，对上万部电梯采取人工监管的方式显然不现实。在经过考察学习后，绵阳市先后决定建立两套电梯安全监管系统，尝试从不同层面实现监管覆盖。