这并不是“江西银行”说法第一次出现，两个月前的江西省第十二届人民代表大会第四次会议上，在关于深化金融体制改革的内容中，就有“力争省级法人银行江西银行上半年正式挂牌”议项。

江西银监局也在1月30日的新闻通气会上表示，2014年江西银监局加强对法人银行的政策指导，积极为省政府出谋划策，结合监管政策要求及江西实际，提出省级法人银行设立方案，方案得到省委省政府及银监会认可，相关工作正在着手实施。

实际上，江西一直想拥有一家省级法人银行，早在2007年便提出成立“江西发展银行”的构想，前期工作组成员包括省市政府、银监局、人行南昌支行及财政、工商、税务等机构主要负责人。

按照当时的计划，该行将实行“3+2”模式组建，即先整合南昌、九江及赣州3家城市商业银行，再将上饶市和景德镇市两家城市信用社并入，最后整合其他中小金融机构，并吸收社会资金，以“做强、做大地方金融机构”。