2014年城商行开设分支机构仍限于自己所在的省内，省外扩张无望。

大智慧从知情人士处获得的《关于做好2014年中小商业银行分支机构发展规划相关工作的通知》即“银行二部[2013]152号”文发现，“2014年，单一城市单年新设分行总数不超过2家，金融服务明显不足地区可适当放宽。”

“152号”文还提出，中小商业银行应按照“定位社区、服务小微、规划先行、循序推进、均衡设置、持续经营”的原则，推动社区支行、小微支行设立。

银行业内人士向大智慧通讯社表示，而这次的“152号文”，无疑是2014年的城商行扩张的指导性纲领。城商行2014年异地扩张的梦想再次破碎，但上有政策下有对策，专门设立小微支行，或将成为城商行分拓展对外扩张步伐的主流。