尴尬2：

市级严卡，“扩权”有名无实

而在记者采访中，有政府官员透露，扩权初期，“不能充分享受扩权政策”的事时常发生。

以邓州市为例，据媒体此前报道，扩权初期，企业养老保险基金、医疗保险基金、失业保险金、机关事业单位养老保险基金的年度征收任务未纳入省直管范畴，依然由省辖市下达。在失业保险金的管理方面，仍存在省、市双重管理现象。

类似的情况还发生在永城，该市交通局一位官员对媒体表示，商丘和永城曾存在税源之争。营运车辆检测权、营运入户的培训权、部分行业的审批权，商丘市交通部门一直没有下放，仅这些，永城每年少收入数千万元。

尴尬3：

省里、市里两头不能“得罪”

一个很奇怪的现象是，当记者联系采访试点省直管县时，不少县(市)都予以婉拒。

“在扩权改革中，最棘手的问题就是怎样处理好与省辖市的关系。”一位扩权县的领导说，扩权后，部分业务直接联系省直厅局，但与省辖市的关系仍不能忽视。例如，本应直接向省直厅局申报的事项，同时又得向省辖市对口单位申报，形成“一文两报”。

另一位相关科室的负责人也有相同感受：“扩权后，虽然可以直接跟省直厅局联系，但毕竟市里关系不能忽视。有时省里下达一个会议精神，我们要省里和市里两头跑，如果你只去省里开会，不去市里，那么市里会觉得你不懂尊重。”

“我们现在是一个媳妇两个婆婆。”11月29日，巩义市委宣传部一名工作人员在婉拒记者采访时，无奈地称。