不仅不提“全国性银行”，在谈到区域性银行的发展方向时，肖远企着重谈及的也是省内跨区。

有参会银行负责人告诉记者，至今省外跨区并没有明文叫停，但这类申请交上去基本不会有回音，省内跨区则相对宽松。

这导致了多家城商行去年以来，均提出了“向下运动”策略，即在不能走出省外的情况下，多在省内深耕，开设同城支行，或者县域支行。

开设村镇银行似乎也不在“替补”考虑之列。前述负责人介绍，此前村镇银行的政策是“东部一家，西部一家”，即在东部开设了一家村镇银行后，第二家需要到西部开设，这对城商行的管理半径提出了较大挑战。

另外，村镇银行的审批权限从各地银监局上收银监会后，批量控股模式也在探索，给那些想以村镇银行网点代替省外异地分行网点的城商行增加了难题，目前多家城商行在试点了几家村镇银行后，开设动作都处于停滞阶段。