另一名西双版纳官员对本报坦言,一些旅游项目的建设规模巨大,用地指标是否足以保证,当地国土部门心里也没底:“用地指标的压力肯定很大。但既然国土部签署过 探索建立国土资源管理新机制,促进云南省旅游产业改革 的合作协议,就意味着云南有可能得到一些倾斜性用地政策,虽然目前还不太明确,但地方党委、政府都在等这个机遇。”
不过,借旅游开发之名,行大规模圈地之实,这种现象已经引起国家有关部门注意。
4月23日,国家旅游局副局长王志发指出,在已审批的12家国家旅游度假区中,多数没有按旅游度假区的功能去建设,很多出现了畸形发展,形成了以房地产项目为重点的发展模式,有些失去了度假区的功能,“房地产绑架旅游的现象比比皆是。”
5月9日,国家旅游局综合协调司司长张坚钟在2012年国际旅游财富峰会上也表示,旅游地产正在成为从其他行业撤出的游资的新出路。
记者在西双版纳调查采访发现,无论是旅游居住配套,还是度假公寓、产权酒店、分时度假酒店,甚至高尔夫球场、主题公园等,这些所谓的旅游地产背后几乎清一色都是房地产开发商,而鲜有旅游类企业的身影。
云南财经大学城市管理与资源环境学院院长张洪向本报表示,由于旅游资源丰富和市场需求巨大,目前云南旅游地产在整体上并不算过剩,但是否应该在近期或者短期内集中上马这么多项目,仍值得商榷。