在此基础上，江苏银监局在2010年开展了农村金融“南水北调”二期工程，继续推动苏南农商行到徐州、连云港、盐城等苏北其他地区设立异地支行，实现苏北每个县区都拥有一家苏南农商行的异地支行。同时，支持已设立的农商行异地支行在当地乡镇设立二级支行，进一步增强苏北金融供给，增强农村金融市场竞争。资料显示，常熟、吴江、江阴等农商行的异地支行，主要位于苏北地区。

农商行自身的扩张冲动亦非常强烈。广东省农信联社官方网站消息显示，在去年底一次会议上，顺德农商行董事长表示要打破农商行区域性市场规模限制，并请求省联社帮助顺德农商行推动跨区域经营和强化产品创新。深圳农商行亦表示，异地支行的成立，是该行从地方性银行走向区域性银行的重要一步。

中国社科院农村研究所研究员张元红分析，在珠三角、苏南各地区，当地农村已城镇化，金融机构饱和，竞争激烈，农商行自身发展空间很小。从银行的角度来看可以理解，但是如果从服务“三农”出发，就不值得鼓励。“要区分不同地区的情况，不能全部往这条路上走。”张元红说。

民间资金大量进入

银监会数据显示，2011年新组建农商行154家。而组建农商行仍将是信用社2012年改革的主题。各省金融工作会议及农合机构工作会议等，均已提出农商行的组建目标。今后几年，农商行将迎来一个成立高峰。