中国银行法学研究会理事肖飒提到,正规的校园贷机构目前主要指银行以及消费金融公司。对于银行来说,应适用《商业银行信用卡业务监督管理办法》第四十五条。该办法规定,“在发放学生信用卡之前,发卡银行必须落实借款人第二还款来源,取得第二还款来源方(父母、监护人或其他管理人等)愿意代为还款的书面担保材料,并确认第二还款来源方身份的真实性。在提高学生信用卡额度之前,发卡银行必须取得第二还款来源方(父母、监护人或其他管理人等)表示同意并愿意代为还款的书面担保材料”。
《消费金融公司试点管理办法》规定,“消费金融公司向个人发放消费贷款不应超过客户风险承受能力且借款人贷款余额最高不得超过人民币20万元”。
对此,有业内人士指出,消费金融公司在审核年满18周岁在校大学生借款人资格时,落实借款人第二还款来源,获得第二还款来源方(父母、监护人或其他管理人等)表示同意其借款行为并愿意代为还款的书面担保材料,并通过电话等方式确认第二还款来源方身份的真实性,便成为必要。
然而,《法制日报》记者采访发现,几乎所有的受访大学生在申办网贷或者信用卡时,不论其父母是否知情,他们都没有接到过相关的电话或者通知。
但近两年,一些银行已经开始拒绝发放或收紧给大学生单独申办信用卡的资格,不过可办理其父母银行卡的附属卡。
2017年5月27日,银监会、教育部、人力资源社会保障部发布的《关于进一步加强“校园贷”规范管理工作的通知》指出,“开展‘校园贷’的银行应制定完善的校园信贷风险管理制度,建立风险预警机制,加强贷前调查评估,认真审核评定贷款大学生资质,重视贷后管理监督,确保资金流向符合合同规定”。
上海某小额贷款平台一位张姓风控专员向《法制日报》记者透露,风控工作主要看借款人的两个方面,即还款能力和还款意愿,可以通过央行征信系统来审查这两点。正规的贷款要对征信和流水做筛查,不满足要求的不能放贷,但很多贷款公司不上征信系统。
“风控的流程一般是收齐材料,对材料的真伪进行审核,对征信也有一定的时间段要求。初审过了之后,可以去一些第三方平台查询贷款人的信息。还有就是查电话号码,看看贷款人有没有和网贷黑名单联系。并且一定要确定是本人在贷款,不能说一个人因为自己失信了,就去找关系好的人帮忙贷款。”这名张姓风控专员说,初审完成后,还要与申请贷款人身边的人电话联系,一定要是配偶等人支持其贷款,还需要专门的人去实地查看,以防造假,一定要核实申请贷款人的收入和负债。
在张姓风控专员看来,一些网贷平台对学生贷款不做审核,属于“缺德”。风控本来就是还原客户真实的收入和负债,然后判断其还款能力,再通过沟通去了解其还款意愿。“一些网贷平台在做风控审查时,就看学生的学籍是不是真的,只要学籍没问题,那人就跑不了,就可以通过各种手段进行威胁,而且那些催收的人还会给学生身边的人打电话发短信。”
制图/李晓军
□ 本报记者 赵 丽
□ 本报实习生 董锦蒙