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6月20日,全省养老服务体系建设现场会在成都市温江区召开。会上传出消息,“十三五”期间,四川省将建立全省老年人基本信息统计系统,开放养老服务市场,完善老年福利制度,推动养老服务向农村所有老年人全覆盖,实现在“十三五”末“建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系”的目标。
发展养老服务业是老龄化社会的必然要求,关系千家万户的利益。近年来,四川省老龄化进程加快,养老服务体系建设初见成效。2014年至2016年,全省各级投入养老服务体系建设资金60多亿元。目前,全省有养老机构3817个、床位54.1万张,每千名老人拥有养老床位31张。全省882个养老机构内设门诊、医务室,2114个养老机构与邻近医疗机构建立协作机制,护理型床位达10.17万张。目前,全省建立了80周岁以上老年人高龄津贴制度,有7个市(州)、57个县(市、区)建立了老年人护理补贴制度。
但同时,四川省养老服务系统也存在政策不成体系、机制不够健全、架构不够完善、人才队伍匮乏等亟待解决的问题。据测算,“十三五”四川省60岁以上人口将增至1866.72万,占总人口的22.66%;80岁以上人口将增至287.39万。届时,高龄化、失能化、空巢化、未富先老化“四化叠加”现象更加凸显。
“十三五”是建设养老服务体系的关键窗口期,四川省将出台系列法规促进老龄事业发展。同时,精准摸清养老相关基础数据,重点收集经济困难、失能、半失能、80岁以上老年人及养老需求。构建居家社区养老服务网络,积极推动“互联网+”居家社区养老服务模式和智能养老技术应用。推动养老机构服务提质增效,建立政府、市场、社会三位一体的养老服务监管体系。促进医养融合健康发展,支持建立老年人家庭签约服务关系。创新推进农村养老服务工作,做好鳏寡孤独老人托底保障工作,推动养老服务向农村所以老年人全覆盖转变。加强养老服务人才队伍建设,健全养老服务保障制度,完善老年福利制度,力争市(州)一级今年全部建设老年大学,推动“十三五”期间每个县都建立老年大学。
当天,参加现场会的省级部门、各市(州)代表还参观了温江区新华家园民政智慧平台、亲睦家社区养老院、温江区第二福利院和温江区寿安镇东岳社区居家养老服务中心。