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群众环保意识越来越高,环保监管“眼线”无处不在。9月,群众举报邛崃市回龙镇优然牧业违法排污,四川省总队连夜赶赴现场突击检查,该企业超标排污、久试不验等环境违法行为被抓现行。
对“老赖”予以痛击,打击新手段威力凸显。四川启元炭素有限责任公司沥青熔炼炉沥青烟排放浓度超标,广元市环境保护局向其发出责令改正违法行为决定书后该公司拒不改正,之后多次复查监测,沥青烟排放浓度均大幅超标。10月19日,广元市环境保护局按照按日计罚规定,对其处罚130万元。
攻坚行动中,亮出“杀手锏”。绵竹市万洁垃圾处理厂将危险废物(垃圾焚烧飞灰)交由无处置资质的上海锡能环保科技有限公司处置,过程中澳东水泥厂违法参与处置部分危险废物。3家企业非法处置危险废物,构成共同犯罪,环保部门将相关责任人移送公安机关。
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建立常态长效新机制,让环境违法不敢为不能为
环境监管执法如何长期保持高压震慑效力?记者采访获悉,环保部门将对百日攻坚行动中总结提炼的好手段、好办法进行固化,长期坚持,推动形成从严环境监管、从严整改问题、从严传导压力、从严执纪问责等“四个从严”的环境监管执法新格局。
创新监管模式,不固定执法人员和检查对象的“双随机”抽查制度已经全面铺开。“去哪个排污单位,执法及监测人员不会提前知晓;什么时候来检查,排污单位也不清楚。”雷毅说,不给通风报信的任何机会,排污单位也来不及作假,每次检查都能掌握真实情况。
对环境违法行为仅仅是一罚了之吗?省环保厅表示,对排污单位的环境违法行为,在严厉处罚的同时,要实施红黄牌警示制度,将其纳入环保社会信用评价体系,形成“环境违法处处受限”的联动共管机制,让排污单位不敢违法。根据近期发布的四川省企业环境信用评价结果公告,自贡张家坝氯碱化工有限责任公司和达州市渠江铸管有限公司即被列入环保不良企业,已将信息通报银监、工商等部门。
对执法偏软、偏弱且群众反映环境质量又变差的地方怎么办?“欢迎群众通过12369环保热线、微信举报、信访投诉等方式投诉各类环境违法行为。”于会文介绍,近期省环保厅将派出多个督查组到市(州)查办典型案件,邀请媒体跟踪报道。对环境质量未得到明显改善且执法力度不够的地区,将采取通报批评、公开约谈和“一案双查”等措施,切实让地方党委政府及相关部门主要负责人红脸出汗。严肃追责,将长期持久地督促、倒逼地方政府履行环保主体责任。