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其余9市未完成上半年PM10常态化管控目标,扣缴治霾激励金额度分别是:资阳市200万元、眉山市150万元、遂宁市100万元、广安市100万元、达州市100万元、泸州市50万元、德阳市50万元、巴中市50万元、雅安市50万元。资阳完成任务比例最低,为85.0%。扣收资金先记在账上,年终由省财政厅一次性扣收。
资阳、眉山为何扣缴额度最大?省环保厅污染防治处处长赵乐晨认为,除大气污染治理力度和成效不足外,也跟两市今年更换空气设备,监测数据衔接不好有关。此外,成都、攀枝花等地原本污染程度较重,指标基数较高,经扎实治理,相对容易实现较大降幅;但随着指标值降低,PM10下降空间减少,要实现持续降幅越来越难。“上半年获激励金的城市必须加大治理力度,才可能实现PM10浓度进一步下降。”
巴中、雅安等市一向是我省空气较好的城市,为何因空气质量问题被扣激励金?赵乐晨指出,这给空气较好的城市敲响了警钟。“要准确理解空气改善目标任务是‘与自己纵比,而不是与其他城市横比’。”他说,当前国家对城市空气质量的最低要求,是不能比现在恶化。与城市空气排名横比不同,PM10常态化管控目标要求当地空气质量比基准年有改善,空气较好的城市更不能放松管控,不进则退。
赵乐晨认为,省政府给各市(州)下达的全年空气质量改善目标,再分解成季度控制目标,是根据各地实际情况制定的可达目标。只要各地政府充分重视,切实加大管控措施,每季度按时完成任务,半年和全年目标都是可以完成的。同时,各地政府主要负责人今后要更准确理解空气改善目标任务的含义,要亲自过问、亲自抓PM10常态化管控,通过部门联动,确保按期完成省政府下达的空气改善目标。