西区是按“工矿区”的定位建设的,集中了全市所有的火力发电厂,大部分煤矿及煤化工企业,主要的水泥厂以及攀煤、攀钢等污染重、能耗高的企业,结构性环境污染十分严重。
“这些只是西区问题的冰山一角。”在这位曾担任过攀枝花市经信委主任、熟悉工业经济工作的区委书记看来,破解西区的难题,不能头痛医头,脚痛医脚;不能单线作战,必须用“组合拳”。
“西区的支柱产业是煤及煤化工产业,去年,煤及煤化工产值占工业总产值的83.57%,二产占GDP的比重为84.56%,三次产业比重为1:85:14。第二产业比重偏大,第一、三产业比重小的特点显著,这种经济增长模式抗御风险的能力很低。”罗军说,在重新审视区情和准确分析当前形势的基础上,西区提出实施“工业强区、三产富区、环境靓区、惠民稳区”四大发展战略,启动实施三年“脱困攻坚”方案,全力推进结构调整、城市建设、环境整治工作,打造西区县域经济升级版。