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到底谁会成为北京的副中心？“谁是谁不是，在顶层设计未出台之前，这些说法都是没有依据的。”宋树恩认为。
按照“双城（北京天津）多核”的思路，北京天津两极过于“肥胖”，变成了“合肥”，而河北的城市过于“瘦弱”。
河北高层认为，京津冀缺少类似长三角的南京、杭州等经济发达的次中心城市，更缺乏类似昆山、江阴、常熟等经济发达的中小城市。“如果不改变京津冀城市群中失衡的层级结构，河北的城市建设水平搞不上去。”
河北省委书记周本顺提出，河北的责任是，通过优化城市布局和提高建设水平，建设与世界级城市群相适应的次级中心城市、大城市、中小卫星城市。
此前，保定作为“政治副中心”的说法，一度让资金涌入，但保定等并不是副中心所在地。来自河北高层内部信息显示，石家庄、唐山要考虑作为京津冀成熟群西南和东北两翼的次级中心来建设。而在次中心级城市中，并不包括保定。
记者获得的内部信息显示，河北已有初步规划，即秦唐沧沿海地区特别是曹妃甸区和渤海新区，要重点承接北京重化工业转移，加快培育新型重化工和装备制造业基地。廊坊保定地区要与北京共建新机场临空经济区，打造以新兴产业和现代服务业为主的产业基地。京广、京九沿线的石家庄、邯郸、邢台、衡水等地，要以重点园区为载体，吸引北京战略性新兴产业等产业转移。张承等地与北京共同打造文化休闲等产业。
避免产业雷同则是京津冀协同发展中必须考虑的问题。
