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我们看到,在2013年四川省21个市州中,成都、绵阳、德阳、宜宾、南充、达州、凉山、泸州、乐山、资阳、内江、自贡12个市州GDP超过千亿元,总数超过一半,在2012年基础上新增了资阳、内江、自贡三个市。成都是首位城市,西部经济核心增长极。阿坝、甘孜、凉山、攀枝花四个市州总人口占全省8.84%,总面积占全省62.88%,2013年GDP总量2449亿,占全省26260亿的9.33%。“三大新兴增长极”所在的弓箭区域包括成都平原经济区8个市、川东北经济区5个市、川南经济区4个市,总人口占全省91%,面积占全省37%,2013年经济总量占全省91%,可见其强大的包容性、调控性、主导性,对全省经济社会发展起着决定性作用。同时,我们还发现人口分布与经济量分布非常一致,因此大力推进新型城镇化对四川发展至关重要。
天府新区如何建设?这是省委极为关心的大事。省委书记王东明同志多次到天府新区调研,他要求把天府新区建设成为宜业宜商宜居的国际化现代新城区,打造成为西部地区最具活力的新兴增长极,并提出了殷切希望。把天府新区建设成为最具活力的新型增长极,一是要深刻理解中央和省委的要求,准确把握天府新区建设面临的重大机遇和竞争挑战,进一步增强紧迫感责任感,抢占先机,争取主动,树立雄心壮志,谋划更好更快发展。二是要突出科技创新引领,坚持后发也要高点起步,加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,促进科技与三次产业紧密结合,努力把天府新区建设成为国内领先的自主创新示范基地,以强大的创新驱动力量引领其他经济区的发展。三是要着力搭建新平台,加快培育新的经济增长点。突出抓好新加坡-四川创新科技园规划建设和招商引资工作。以成都新机场建设为契机,科学谋划航空港经济区建设发展,加快构建空、铁、水、陆立体综合运输体系,统筹考虑双流机场和新机场的产业布局、交通联系,大力发展航空航天、高新技术等高附加值产业和航空客运、物流、旅游商务等现代服务业,着力形成临空产业集群。四是要进一步突出引进重大项目特别是产业项目,加大招商引资力度,逐步实现由“优惠政策招商”向依托产业集群、产业链条、良好发展环境招商转变,力争每年都上几个有影响力的大项目。五是要加快完善城市生活配套设施建设,坚持产城融合、四化同步,重视城市文脉传承和生态绿地建设,走出一条符合天府新区定位和特色,现代产业、现代都市、现代生活“三位一体”的新型城镇化道路。六要加强体制机制创新和干部队伍建设,积极探索适应新区发展的管理体制,激发活力、提高效率;选好精兵强将,配强干部人才队伍。