|
今天的达州处处涌动着发展的活力。“三大总体战略工程”绘就科学发展蓝图，使达州充分释放发展活力，承接来自各地经济功能转移和释放。“五片四城三区”的城市发展框架优势，让达州拥有充足的发展空间，一座肩负着欠发达地区新期望、承载着达州690万人梦想的川、渝、鄂、陕结合部区域中心城市正在四川东部快速崛起。 达州地处川、渝、鄂、陕四省市结合部和长江上游成渝经济带，是四川对外开放的“东大门”和四川重点建设的百万人口区域中心城市，素有“中国苎麻之乡”、“中国黄花之乡”、“中国香椿之乡”、“中国油橄榄之都”、“中国富硒茶之都”和“国家商品粮生产基地”之美誉。在川东北经济区核心增长极全新定位的指引下，达州正走上科学发展的快车道。
达州改革创新引领
释放区域发展活力
改革创新是经济发展的新动力。达州敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，不失时机深化重要领域改革，打造一个活力达州。
在省委的统一部署下，达州结合自身实际，着眼于破解制约当前发展的深层次问题和长期难以解决的矛盾症结、强化达州发展转型升级的内在动力，有序推进全面深化改革，改革创新的强大活力正逐步释放出来。
行政管理体制改革方面，坚持用政府权力的“减法”去换取市场和社会发展活力的“加法”甚至“乘法”，加快转变政府职能，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，探索负面清单管理模式，推进资源要素配置市场化改革，市场能有效调节的经济活动取消行政审批。金融体制改革方面，推进城市商业银行增资扩股，成立农村商业银行并引进战略投资者，探索发行地方债，积极试点民间资金组建中小银行。国有企业改革方面，攻坚完成国有企业改制任务，探索按照混合所有制加强政府投融资平台建设，积极推进国有资产管理体制改革。城乡一体化改革方面，深化土地管理制度和户籍制度改革，培育规范的土地流转交易市场，具化川陕苏区振兴规划和政策，推进主体功能区建设。扩大开放方面，坚持以实施开放合作“四向”战略为抓手，即:突出西向，承接成渝两地的经济辐射；强化东向，加强与中原经济区、长三角经济区的经贸联系；加强南向，扩大与珠三角经济区及云南、贵州的市场合作；开拓北向，加强与关中—天水经济区的市场对接。建立资源交易市场方面，达州争取开征资源税，创新推进浅层页岩气勘探开发，探索建立天然气、硫磺、煤炭和碳排放权电子交易市场。
