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他强调,还需要财税体制等相关配套改革支持,“因为迁移企业和机构,涉及到GDP核算、税收如何分成、河北的生态如何补偿等系列问题”。
赵进一步指出,由谁主导修建城际铁路或者地铁,也要协调好——是北京出钱,河北出钱,还是中央出钱,需要搞清楚,“建立卫星城或者副中心,先要有便捷的交通”。
未来副中心的承受力
不过,副中心本身的必要性,也尚有争议。
通州过去作为北京唯一的副中心,与市中心有轻轨,但是发展得并不成功,原因是产业欠缺,只有居住功能。这使得通州变成了睡城。
首都经贸大学特大城市研究院副院长蒋三庚还提醒,河北周边地区其实还缺水,迁移人口过去,本身也会加重当地的资源负担。而想靠行政手段迁移人口和产业出去很难,“比如很少有国企搬到通州的,所以企业总部要搬到周边地区并不容易。”