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近日，云南省委、省政府以2014年1号文件形式，出台了《中共云南省委云南省人民政府关于创新体制机制加强人才工作的意见》(以下简称《意见》)，提出云南将建立人才特区，对公务员聘任进行试点。“云南将探索聘任制公务员引才政策。在金融、外贸、文化战略性新兴产业等领域的相关政府管理部门，针对稀缺特殊专业人才，开展聘任制公务员试点。”云南人社厅厅长解毅10日接受记者采访时表示。
“身份限制和体制壁垒两个问题是人才流动的较大问题，而公务员聘任制度顺利建设的前提，既要考虑到逢进必考的限制，又要兼顾到聘用过程中的公平原则。可以考虑率先在人才特区内广泛地先行先试，把人事权下放给人才特区，聘任谁、如何聘都可以灵活掌握。”解毅称。
在岗位考虑上，首先考虑特殊部分机关单位的特殊岗位，比如现在已有外事部门提交的特殊小语种岗位，政府金融部门和发展改革部门的总经济师、交通部门的总工程师等。尤其是在一般的公务员考录中很难招到的高级人才，可以首先考虑聘任制。根据个人能力、资质提出待遇、服务时间等。
解毅表示，除了试点聘任制公务员，还将在滇中产业新区和瑞丽重点开发开放试验区建立人才特区。“现在初步的打算是，在滇中产业新区和瑞丽重点开发开放试验区建立人才特区，在人事管理、经费使用、税收、股权激励、成果转化、收益分成等方面进行创新试点，打造人才智力高度密集、体制机制不断创新、新兴产业高速发展的示范区，最大限度集聚高端人才、最大限度促进创新创业、最大限度激发人才活力。”
