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在山东之前，上海、海南、新疆、湖南、浙江、安徽、福建等十多个省(区市)已经取消了生育间隔，还有部分省份也准备取消这一政策。近年来中国各地根据实际情况相继出台了不少地方法规，例如不少省份已经规定夫妻双方均为独生子女的，可依法申请生育第二个孩子。
分析人士指出，时移世易，中国一段时间以来的人口红利正在逐步消失，在计划生育基本国策不变的前提下，根据实际情况完善人口政策合情合理，折射出中国人口政策更灵活、更人性化的新趋势。
复旦大学人口研究所所长王桂新等人认为，符合条件的家庭可以根据个人情况选择生育，体现了政府的人性化。“目前符合生育二胎的人群实际规模有限，因此产生的影响也不会太大，不至于有暴增或是严重的生育堆积。”
作为世界第一人口大国，中国劳动年龄人口在2012年出现了相当长时期以来绝对数量的第一次下降。不少专家认为，日趋灵活的人口政策有助于缓解中国人口老龄化造成的社会压力。
据统计，“十一五”(2006－2010年)时期，中国妇女总和生育率稳定在1.8以下，人口自然增长率在6‰以内。山东大学社会学教授马广海认为，中国理想的代际均衡的生育率为2.3胎。保证一定的生育率是缓解人口老龄化问题的有效途径之一，也是实现人口长期均衡发展的必然选择。
