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新成立的凤凰古城管理公司，凤凰县政府占了49%的股份，注册资金1.2亿元，法定代表人为叶文智。148元，政府拿走的是两部分，一部分是“两费一金”(根据《湖南省物价局关于规范凤凰古城门票价格的批复》，包括资源有偿使用费15元、旅游宣传促销费7元和价格调节基金11元)，一共是33元；另一部分是企业经营产生的相关税收，有营业税、企业所得税等。
凤凰县委宣传部发给本报记者的材料显示：根据《风景名胜区条例》和省物价局批复，同时经物价部门核算，凤凰古城景区门票成本为131.27元，其中运营成本73.64元，特许经营权摊销单位成本12.76元，建设维护成本21.76元，发展成本23.11元。
“我们只是拿了该拿走的部分，这部分依旧用于古城的保护。”王明说。
凤凰县是湖南省湘西自治州西南边境苗族聚居县，1996年之前，依托雪茄烟厂，凤凰县曾是湖南为数不多的财政收入上亿元的富裕县，但在1996年之后随着当地雪茄烟厂政策性关停破产，凤凰县从昔日的亿元县变为国家重点扶贫县。
凤凰县经济社会发展需要找到一条新的路径。正是在这种背景下，退休的刘铭记当年被纳入开店铺的人员名单。“2004年开始，我们的生意一下变得好起来。”刘铭记回忆着。
公开资料显示，凤凰旅游开发10余年来，游客接待量从2000年的57万人次上升到2011年的650万人次，旅游总收入从不足百万元攀至44.31亿元。
但凤凰县却是尴尬的。首先，凤凰县依旧是国家级贫困县。其次，凤凰古城是湖南省投诉率最高的景区。
