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国家铁路局下设综合司(外事司)、科技与法制司、安全监察司、运输监督管理司、工程监督管理司、设备监督管理司和人事司，共七个司局。其中，科技与法制司主要负责组织拟订铁路技术标准，承担铁路技术监督工作；工程监督管理司负责组织拟订规范铁路工程建设市场秩序政策措施并监督实施，组织监督铁路工程质量安全和工程建设招标投标工作。设备监督管理司负责组织监督铁路设备产品质量安全。
此外，按照《编制规定》，国家铁路局设立沈阳、上海、广州、成都、武汉、西安、兰州7个地区铁路监督管理局，负责辖区内铁路监督管理工作，行政编制350名，领导职数按1正2副配备。
取消14项审批权力
在明确监管责任外，《编制规定》还明确，铁路局取消了开行客货直通列车、办理军事运输和特殊货物运输审批；取消企业自备车辆参加铁路运输审批；取消企业铁路专用线与国铁接轨审批；取消铁路基建大中型项目工程施工、监理、物资采购评标结果审批等原14项行政审批权力。
“取消企业铁路专用线与国铁接轨审批权，意味着以后企业自己修建的铁路可以与国铁接轨，这将释放出大量的自行建造铁路的需求，而取消企业自备车辆参加铁路运输，则意味着企业自行购买的车辆可以到国铁的线路上运营。这两点相当于将企业修建铁路的大门打开，未来将带来巨大的需求。”一位行业内研究员告诉中国证券报记者。
企业自备货车是指企业(包括铁路局及下属企业)自有资产的货车和军方特殊用途货车。大型煤炭等这类企业多自有自备车，以减少装运货的环节，达到优化运输效率的目的。2011年以前，铁路对于企业自购自备车的管理比较严格，2011年底原铁道部开始逐渐放松对自备车的管制。随后带来了企业购买自备车的大量订单，仅2012年底中国神华的一次自备车招标就达6400辆货车。
而对于“取消铁路基建大中型项目工程施工、监理、物资采购评标结果审批”，上述分析员表示，这将使铁路的招投标更加市场化。“原来铁道部在招标后，会对评标结果再进行审批，这意味着有很浓的行政干预在里面。未来施工、物资的招投标将会更加公正和透明。”
此外，国家铁路局还将取消设置或拓宽铁路道口人行过道审批、取消铁路超限超长超重集重承运人资质许可、取消铁路工业产品制造特许证核发、取消铁路运输管理信息系统认定、取消铁道计算机联锁设备制造特许证核发、取消铁路货物装载加固方案审批、取消铁路计算机信息系统安全保护措施审批、取消铁路工程及设备报废审批、取消铁路日常清产核资项目审批、取消印制铁路客货运输票据审批等。
