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其实，铁路改革尤其是政企分开的改革一直在推进。2011年原铁道部就制订了《加快转变铁路发展方式、确立运输企业市场主体地位的改革推进方案》，而这一轮的大部制改革重点也放在铁路系统上。那么，铁路未来的改革方向究竟会怎样？从时间上来看，大致需要一个多长的改革时间表呢？
就在半个月前的两会期间，原铁道部部长、现任铁路总公司法定代表人盛光祖一再表明态度：铁路要走市场化的道路，其目标是使各铁路局能够在公司化的机制转变中更适应市场经济特点。
盛光祖：今天方案里说了，按照市场规律，企业化经营。我们努力让票更好买一些。市场化的票价应该是和市场对接。铁路的平均票价现在是偏低的。
早在上世纪90年代初，广铁集团就率先改制，随后其享有多项生产经营自主权，如自主决定人事管理、员工报酬、内部机构设置等，不仅如此，广铁还创建了全路第一家股份制运输企业——广深铁路股份有限公司，成为铁路系统目前唯一一家在内地、香港和纽约三地挂牌上市的股份制企业。其后，也有大秦铁路等铁路公司先后上市，随着高铁的不断开通，京沪、武广等多个市场化运营的高铁公司也纷纷出现，但铁路系统收支两条线的管理模式使整个铁路市场化步伐仍显得力不从心。
尽管各界期待，改革能尽快出台时间表，但包括铁路内部人士在内的有识之士却都力主，用更长的时间来换取铁路的平稳过渡。
北京交通大学教授纪嘉伦分析认为，铁路改革涉及机构、机制、人员、组织方式等方方面面，尤其市场化运作模式下的火车票票价更是牵动人们的敏感神经，这样一套系统改革要到位没有一两年时间也将难以完成。
纪嘉伦：我想不会把价格问题马上提到日程上，不会那么快。先把机构调一调，该归政府的政府管，该市场的归公司，先把机构变，变了以后有很多问题要逐步研究、落实的，没有两年的时间都出台不了。
