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会议强调,2014年是在新的起点上全面深化改革的开局之年,是实施“十二五”规划的关键之年。世界经济仍将延续缓慢复苏态势,但引发金融危机的根源并没有消除,经济增长新动力还没有形成。我国经济长期向好的基本面没有改变,国家总体政策环境比较有利,同时发展已经进入增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的阶段。我省明年经济工作面临的形势依然严峻,挑战和机遇并存,必须因势利导,科学谋划,主动作为,妥善应对保持经济较快增长与转变发展方式,淘汰落后产能与发展战略性新兴产业、高新技术产业,调整优化投资结构与扩大民间投资,提振城乡居民消费需求与培育消费新亮点等诸多挑战,全力巩固经济稳中向好的势头。
会议强调,做好明年经济工作,必须用改革统领经济社会发展全局,坚持科学发展、加快发展的工作指导思想,深入实施“三大发展战略”,充分释放改革动力,挖掘经济增长潜力,保持转型发展定力,全面激发市场活力,着力保障和改善民生,促进全省经济持续健康发展、社会和谐稳定。最核心的是要坚持稳中求进、改革创新,统筹稳增长、调结构、促改革、惠民生,努力使经济发展更有活力、更有质量、更有效益、更有后劲。
会议提出了明年经济工作的主要任务。
一、促进工业经济稳定增长。大力发展高端现代产业,深入实施七大优势产业培育发展方案,积极发展新一代信息技术、新能源、高端装备制造、新材料、生物、节能环保等战略性新兴产业。着力培育大企业大集团,发展一批专精特新中小企业,提升“四川造”产品和本土品牌的知名度。实施重点园区培育计划,促进产业集中集群集约发展。加快推进科技成果转化,支持企业自主创新和技术改造,以科技创新引领产业升级。
二、推进农业和农村经济发展。持续增加农业投入,稳定粮食播种面积,保障主要农产品有效供给,促进农业增效、农民增收。鼓励和引导工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业,推广“龙头企业+合作组织+农户”的产业化新机制。积极推进以彝家新寨、藏区新居、巴山新居和农村危旧房改造等为重点的农房建设。突出农村特色,尊重农民意愿,统筹住房建设、产业发展、基础设施、公共服务、生态保护,全面改善农村生产生活条件。
三、加快发展现代服务业。把服务业放在更加突出的位置,全面实施服务业重点行业示范引领工程,集中力量推进西部金融中心、物流中心、商贸中心建设。加快区域中心城市服务业发展,支持省级现代服务业集聚区建设。发挥旅游文化资源优势,加强精品景区和线路建设。加大垄断性服务业改革力度,推动金融、教育、文化、医疗、养老等领域有序开放,加快形成新的服务业增长点。