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河南省直管县与原地级市没有关系了 人财物全放权

2013-11-30 21:43:42 | 来源:21世纪经济报道 | 作者:曲潇

近日,河南省发布消息称,从2014年1月1日起,对该省10个省管县试点“全面”实行由省直接管理县的体制——在财政省直管的基础上,进一步试水党委体制、人大体制、政协体制、法院和检察院体制、群团体制的省直管。

这份由河南省委、省政府印发的《河南省深化省直管县体制改革实施意见》(下称“意见”)指出,将试点县(市)全面实行省直接管理,旨在着力解决多头管理、监督不顺、指挥不畅等过渡体制障碍,全面优化行政层级和行政区划设置。最终将“推动直管县加快建设成为区域性中心城市”。

河南在2011年6月在巩义市、兰考县、汝州市、滑县、长垣县、邓州市、永城市、固始县、鹿邑县、新蔡县等10个县(市)推开省直管县体制改革试点,当时改革内容主要集中于省直接管理县财政及扩大试点县(市)经济社会管理权限。

国家行政学院教授张占斌曾撰文指出,河南的试点为典型的省内单列改革模式,这样的模式面临利益平衡难度增大、体制不顺及干部交流受阻等问题。

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