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“校企合作”暗藏土地监管“灰色地带”
尽管对外宣传是酒店，楼顶也竖着酒店的名字，但云南农业大学宣传部新闻中心严明杰15日接受记者采访时认为，这里不是酒店而是云南农村干部学院，“没有进行过星级评定，只是建设标准高，说五星级是假新闻。”他介绍，云南农村干部学院是2009年经云南省委、省政府批准设立的，培训各县分管农业的副县长、涉农的副局长、乡镇长、村级农村干部、农村实用技术人才、大学生村官等。由于培训任务重，条件又跟不上，才决定建设云南农村干部学院综合楼。
校方回应称：学校创新建设方式，采用BOT模式，不花国家资金，在广泛考察和深入研究的基础上，引进晟世仟和商贸有限公司，投资建设学院综合楼，并做好综合楼的后勤服务管理工作。根据相关协议，晟世仟和商贸有限公司在做好学院后勤服务保障工作的同时，可对社会开展有偿经营服务活动，以回收投资建设成本。
那么，这种“校企合作”又有何玄机呢？从严明杰的谈话中不难窥见一二：“土地是学校的，也就是国家的”，是“以培训综合楼的项目进行建设、审批”。而晟世仟和酒店总经理助理陆于弘也承认：“酒店是以学院的名义审批、规划的”。但对于具体投资数额、预计多长时间收回成本、合作期限等问题，两人均表示“不清楚”。
对此中国商业法研究会秘书长李业顺分析，高校之所以频现高档酒店，无非是各取所需：企业建盖酒店必须购买商业用地，还要通过招拍挂的程序，手续复杂、成本高；学校既能提供土地，在规划审批时用学校“XX楼”“XX中心”的名义也更容易通过。“说白了就是钻政策的空子：既然是酒店，就该占用商业用地而不是学校的教育用地。如果是学校教学楼，就不该对外以酒店名义进行宣传。这其实是一个监管的灰色地带。”
