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切实保护土地资源。统筹考虑城镇建设用地扩展和耕地保护，加大土地整治力度，维持耕地动态平衡和生产需求水平。
我市城镇化模式与发展策略是：适应国家建设成渝经济区、天府新区形成西部重要经济中心的需要，提升眉山市在区域中的综合竞争能力，建立面向成都、融入天府新区的开放式城镇空间结构。加强市域城镇间的协调与合作，建立各级城市和小城镇协调发展的城镇体系；因地制宜，采取适合不同地区特点的多种城镇化模式，发展一批特色鲜明的商贸镇、旅游镇和工业镇。对中心城区和县城中心周边地区，鼓励采取集聚型城镇化模式，鼓励人口向中心城区和县城集中。对远离中心城区和县城的地区，择优培育重点镇，强化服务功能；通过小城镇建设带动人口城镇化。
市域产业和人口聚集引导方面：将按照“产业集群、空间集中”的思路，积极引导产业向特色园区集中；坚持“产城统筹”，以工业化带动城镇化，依托城镇发展产业、建设园区，或根据产业园区建设需要布置城市新区或者城镇，使工业化与城镇化有机结合。依托中心城区和县城促进服务业发展，依托小城镇建设，促进农业产业化和相关产业发展。坚持“两化互动”，加快推进新型城镇化；以产业发展促进“异地城镇化”人口本地就业，加强农村土地流转和农民职业培训，促进农村剩余劳动力转化。
此外，新农村建设方面，一是逐步缩小城乡差异，改善农村地区人居环境。加强农村地区的基础设施配套建设，加快教育、文化、卫生等社会事业发展，全面提升农村地区的基础设施建设水平和社会设施服务能力。二是加强新型农村社区，提高城乡统筹和建设水平。依托中心城镇和乡镇辐射新村，建设“新农村综合体”，围绕发展现代农业和相关产业，点状布局人口适度集中的新型农村社区，提高城乡统筹和建设水平。重点对交通条件良好、有产业支撑、能带动辐射周边地区的中心村加强公共服务设施投入，作为农村地区的服务基地。
