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眉山市城市总体规划市域城镇空间结构规划图
《眉山市城市总体规划（2010—2020年）》（以下简称《城市总规》）预测眉山市域未来人口与城镇化水平：预测2015年市域总人口为355万人，城镇化水平为50%，城镇人口为177万人；2020年市域总人口为361万人，城镇化水平为60％，城镇人口为217万人；规划期内，市域总人口年均增长率为0.3%，城镇化水平年均提升2.2个百分点。
2009年眉山市域总人口为349.85万人，其中城镇人口119.30万人，城镇化水平34.1%。规划远景到2030年，市域总人口达到370万人，市域基础设施按照400万人预留，城镇化水平为75%，城镇人口达到278万人。
眉山市域城镇体系如何构建？职能如何定位？……这些在《城市总规》中，均有着较为明确的规划。
“十字带动，两翼齐飞、全域共进”
——城镇等级规模分“四层”，定位、分工有区别
“十字带动，两翼齐飞、全域共进”。《城市总规》对市域城镇体系结构有着明晰的阐述。
“十字带动”：打造南北和东西两条城镇发展主轴线，带动市域整体发展。彭山—眉山—青神的城镇发展主轴线：沿省道103线、成乐高速公路和成绵乐铁路客运专线展开，将眉山中心城区、彭山县城、青神县城、青龙组团及其他重点产业发展区相串联，是市域经济发展和城镇建设的重点地区。仁寿—眉山—丹棱—洪雅的城镇发展主轴线：沿省道106线、遂资眉高速公路横贯市域，要加大力度改造洪雅—雅安，仁寿—资阳的公路，打通市域东西向与周边地区的联系，从而促进轴线区域的发展。
