三是水电大范围配置消纳需求与省外接纳意愿减弱不匹配。目前，四川省内最高用电负荷、平均用电负荷仅为全省发电装机的43%和35.5%，仅依靠目前省内电力市场无法消纳现有发电能力，必须在全国甚至更大范围内寻求市场。但随着经济环境和供需形势深刻变化，特别是今年1月全国火电调价后，原本上网电价偏高的四川水电更加缺少价格优势。加之四川水电季节性特征明显，四川省外市场接纳意愿逐渐减弱。

四是外送通道建设与水电发展不匹配。“十二五”期间，国网公司为四川水电基地配套规划了两交、两直特高压送出线路，即锦苏、宾金特高压直流和雅武双回特高压交流线路。锦苏、宾金两回特高压直流线路(为锦屏和溪洛渡左岸两个巨型电站电力外送配套)目前均已竣工投产，满功率运行。但原计划2012年建成投产、主要用于省内季节性富余水电外送的特高压交流外送工程未能获得核准建设，导致远不能满足快速增长的水电外送需求。

采取三大措施努力消纳富余水电

近年来，国网四川省电力公司一直在采取多种举措努力消纳富余水电。下一步，将继续采取各种措施努力消纳四川富余水电。