2015年12月30日，记者从内江市委办公室获悉，该市近日已印发《中共内江市委关于大力推进工业强市产业兴市的决定》（以下简称《决定》）。“工业强市、产业兴市”将作为未来几年内江科学发展、加快发展的首要任务，力争2020年全市规模以上工业产值突破2200亿元、规模工业企业达550家，社会消费品零售总额突破700亿元，粮食产量稳定在160万吨左右。“上世纪80年代，内江制糖业闻名全国，大家都知道这张名片。而现在，内江是西部典型的老工业基地，面临着工业不强、产业不兴的严峻形势。”内江市委政策研究室主任曾强感叹。

工业方面，冶金建材等传统产业占比太高，水泥、钢材等传统产品产能过剩，价格持续下跌，缺少引领行业发展的大企业、大集团；服务业方面，2015年前三季度增加值同比增长8.9%，略低于全省平均水平，呈现增速回落、排位下滑的态势；农业方面，机械化程度低，农产品加工程度低。

正是在这样的背景下，内江将工业强市、产业兴市放在了首要位置，以工业带动产业发展，增加就业和居民收入。具体而言，内江将深入实施布局优化、项目支撑、动力强化、融合发展、品牌培塑、要素保障、环境提升等7大行动。内江市经济和信息化委员会主任葛强说，要素保障行动中，积极整合各类财政资金、建立并逐步扩大产业发展引导基金的提法是一种全新尝试。