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按标准和程序退出 2020年四川88个贫困县将全“摘帽”
2015-12-17 15:38:47  |  四川日报  |  李淼

《意见》首次明确四川省脱贫“时间表”:2015年、2016年分别计划完成脱贫109万、105万人以上,2019年前全面完成减贫任务;2016年起每年退出2350个以上贫困村,到2020年全部退出;2016年起到2020年每年计划退出5个、15个、30个、30个、8个贫困县。

根据《意见》确定的退出标准,贫困户退出以年人均纯收入稳定超过当年国家贫困标准(按2010年2300元不变价计算)、有安全住房、家庭无因贫辍学学生为主要指标;贫困村退出以贫困发生率、集体经济收入为主要标准,即当年贫困发生率低于4%、有集体经济收入,无集体经济收入的“空壳村”不能退出,且应达到有通村硬化路、有安全饮用水、有生活用电、有卫生室、有文化室、有宽带网;贫困县退出以贫困发生率为主要标准,当全县贫困发生率低于4%,即可申请退出。

《意见》还明确了退出程序。贫困人口退出应严格按“拟选对象、精准扶持、民主评议、公示公告”程序办理,各级政府和扶贫部门根据年度减贫目标任务,将下年度拟脱贫人口作为预期脱贫人口,在扶贫开发建档立卡信息采集系统中予以标记,实行精准帮扶,避免发生“被脱贫”现象;因重大自然灾害返贫的,应据当地县级以上气象、民政、国土等部门认定,由县级扶贫部门申请,成都市级扶贫部门审核,四川省扶贫部门审定,纳入下年度脱贫计划。贫困村退出按“初选对象、精准扶持、退出审批、公示公告”程序办理,由县级扶贫部门组织对拟退出贫困村开展入村调查、摸底核实。贫困县退出按“县级申请、市级核查、评估抽查、省级审批”程序办理,四川省、市扶贫、发改、财政、统计等部门会同第三方评估机构组成考核评估小组,对拟退出县有关情况核查评估,提出退出名单,报省脱贫攻坚领导小组审批。

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