2006年，内蒙古托克托县农村信用社在全区率先吹响了深化农村信用社管理体制和产权制度改革的时代号角，之后又先后进行了农村合作银行和农村商业银行的改制，迄今为止经历了不平凡的跨越式发展阶段。

时针转入2015年。托克托县农村商业银行领导班子成员汇聚集体智慧，清醒并严肃地认识到：我国正处在从高速到中高速的增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段等等，这给主要靠利差收入的农村金融机构带来较大冲击;其次各大商业银行趋之若鹜，重返农村市场，村镇银行竞争力逐步凸显，影子银行、民间借贷无处不在，导致县域金融竞争激烈;再者检查农商行自身也存在着诸如科技网络滞后、产品结构单一、人员素质较低。在严峻的经济金融形势下，该行领导班子主动适应新常态，应对新挑战。在坚持稳中求进的总基调下，提出了由规模发展向效益发展的转型发展思路。即认真贯彻落实国家一系列重要会议及全区农村信用社工作会议精神，以转变思想、调整产品结构、增加经营效益为主线，以优化人力、业务、合规、责任等七个管理为抓手，实现规模发展向效益发展转型，把托克托农商银行建设成客户信得过、政府靠得住的三支银行。

在实施具体创新经营与管理中，托克托农村商业银行侧重进行了以下精细实施。