2006年，旺苍县在全国率先启动贫困村资金互助试点，五权镇中河村贫困户焦道刚在互助社顺利借到4000元。从两间猪舍一头母猪起家，如今年赚10多万元。这项尝试被称为“穷人家门口的银行”：国家给每村15万元—25万元不等资金，村民缴纳几百元互助金，建起民有民用、民管民享并周转使用的生产发展“资金池”。2006年来，全省21个市州、129个县、1734个村开展过试点，资金最多时达3.551亿元。为由“多”变“精”，我省2013年启动退出机制，目前保留试点县34个、829个村，资金总额1.73亿余元。

“近12万农户入社，贫困户近4万，累计借款7.26亿元。”省扶贫移民局局长张谷表示，下一步还将探索互助金与扶贫小额信贷结合，让金融机构做“批发商”，互助社变“零售商”，破解融资需求。

贷款难依然突出：

多方呼吁建扶贫担保基金小额信贷定制特惠扶贫品牌

金融扶贫成效显著，但短板依然突出。一项调查显示，农户金融贷款覆盖率不足10%，贫困村不足5%，人均从金融部门获贷仅65元，从民间高利贷借资则高达190元。