尤其是对于前海微众银行这类纯粹的网络银行，其监管方式和尺度更是有待进一步探究和明确。

从目前的情况看来，很多大型银行依然受益于大企业的利差收入，向风险较高的小微企业贷款动力不足。相比之下，民营银行为小微企业提供服务，必然承担更高的风险。

而事实上，多位民营银行人士表示，正在征求意见的民营银行管理办法并没有给予民营银行相对宽松的发展空间，在资本充足率、不良率等核心指标的要求上反而更为严苛。以资本充足率为例，非系统重要性银行需达10.5%，系统重要性银行为11.5%，而民营银行则被要求达到13%甚至更高。

据了解，目前前海微众银行已经按照监管要求，制定了严格的恢复和处置计划，明确了发起人股东承担剩余风险责任。这将使前海微众银行的信用得到增强，存款人的利益将得到有效保障。

未来，随着5家民营银行的陆续开业，试点的扩大将是监管层下一步的主要工作。但即使如此，试点批复的规模也不会太大。

“监管部门还是不希望一般的企业把银行当成提款机，所以设立的门槛较高。”南京市雨花台区金东农村小额贷款公司总经理嵇少峰分析说，“监管部门试点批复具有试验性色彩，更希望设立新形式的银行，短期内不可能出现设立潮。”