开土地经营权抵押贷款之先河

哈尔滨银行作为国内城市商业银行中首家进入农村金融领域的金融机构，其经营重心一直定位于“三农”和小微企业。

但在农村地区发放贷款，具体实施起来却没那么简单。主要问题是很多县乡土地流转机制不够健全，证、照、档案等相关资料不够齐全，无法办理确权、抵押等手续，银行与合作社对接仍有诸多困难。

幸运的是，克山县在土地确权方面走在了全国的前列。为了解决土地抵押问题，该县于2006年就进行了首次确权，经过几年的发展，档案、资质和证书等逐渐完善。

“克山县可以说是全国土地改革的先驱，县里有个土地流转大厅，专门做土地确权登记，土地可以出租，自主定价。”克山县副县长杨旭东说：“土地确权之后，金融问题就更好解决了。哈尔滨银行在这方面有很大突破，对我们农业的发展起到了一个很好的推动作用。”

据了解，哈尔滨银行首开金融部门利用土地承包经营权及地上收益权抵押直接对合作社贷款的先河，这在全省乃至全国也是金融直接支持合作社发展的首创之举。哈尔滨银行还在齐齐哈尔、七台河、牡丹江地区发放了当地第一笔以土地经营权作为抵押的新型农业主体贷款，在当地引起了强烈反响。

中国人民银行哈尔滨中心支行行长王迅评价说：“克山的信用体系建设在全国是一个典型，克山县趟出了路子，盘活了农村资源，哈尔滨银行先走了一步，打破了农村土地经营权抵押贷款的瓶颈，对农业支持很大，下一步人民银行将召开会议，推广克山经验。”