一是“规模化”打造城市新区，加快贾岛路二期、滴水湖绿心等14个市政基础设施建设，完成龙郡66、阳光美典等25个房地产开发项目，完成县城北部改造建设，力争拓展城市建成区2平方公里，城镇化率提高2个百分点。二是“特色化”推进城乡统筹，因地制宜加快统筹城乡综合性示范镇建设，创新推进龙台、石羊、李家等重点镇建设，抓好石羊、八庙、兴隆等特色旅游小镇建设，确保年内完成60个新村聚居点建设，打造4个试点示范镇。三是“内涵化”提升城市品质，依托魅力柠海、安岳石刻、绿色生态等资源优势，挖掘柠檬、石刻文化，注重城市有形文化建设，培育县城历史文脉。四是“开放化”完善保障体系，深入推进户籍制度改革，抓好农村转移人口技能培训，加强就业、入学、住房、医疗、社保等公共保障，加快解决农村居民的后顾之忧。