同时，江西将鼓励县域结合自身特色，大胆探索县域经济发展新模式，选择部分典型县域开展先行先试。在规定的编制总数范围内，允许县（市）根据实际需要，调整、设置县级行政机构，不要求上下对口。

新增用地指标向县域倾斜

为了优化县域发展环境，江西将全面清理针对县（市）及其企业的检查评比，取消一切不合法、不合规、不合理的检查评比活动，大幅减轻县级压力和负担。

同时，在土地供应上，也进一步向县域倾斜，《意见》指出，新增建设用地指标进一步向县域倾斜，优先保证县域工业园区建设、重大基础设施项目、重点产业集群和招商引资项目的所需用地，试点探索通过集体土地流转发展工业园区满足中小企业发展用地需要的路子。在加强监管前提下，鼓励具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构，加快县域农村商业银行组建步伐。

成绩突出可优先提拔

为适应全面深化改革和科学发展、转型升级要求，《意见》提出要加强县乡基层班子建设，尤其要选配好县乡党政一把手，县乡党政主要领导原则上要任满一届。进一步改进干部选任和管理工作，不简单以票取人，不设置领导班子成员低龄配置硬规定。经有关业务主管和组织部门考核，成绩突出的百强中心镇党政主要负责人可按相关规定优先提拔。

据悉，江西将制定《江西省县域经济发展考核评价办法》，实行分类考核、差异化考核，不单纯以经济增长速度评定政绩。考核结果作为确定政策扶持范围、表彰奖励和干部调整任用的重要依据。