借滇桂金改东风

11月下旬，央行联合多部委印发《云南省广西壮族自治区建设沿边金融综合改革试验区总体方案》（下称《总体方案》），旨在促进沿边金融、跨境金融、地方金融改革先行先试，促进人民币周边区域化，提升两省区对外开放和贸易投资便利化水平，推动沿边开放实现新突破。

《总体方案》表示，支持民间资本与其他资本按同等条件进入银行业，尝试由民间资本发起设立自担风险的民营银行、金融租赁公司和消费金融公司等金融机构。

有银行业人士对本报记者分析，此次云南省内酝酿发起设立两家民营银行，借滇桂金改东风，无疑是一大利好。

早在滇桂金改方案出台之前，云南省政府在10月16日就出台了《关于金融支持经济结构调整的转型升级的意见》，明确提出力争民间资本发起设立民营金融机构试点。积极争取国家在云南试点，由民间资本发起设立自担风险的民营银行、金融租赁公司、消费金融公司、贷款公司、资金互助社等一批小微型金融机构，优先支持发展旅游银行、科技银行。

有业内分析人士表示，作为下一步金融改革的重头戏，民营银行试点有望较快推进，预期首批牌照最快于今年底明年初“出炉”。

不过，从全国范围来看，目前多家上市公司，如苏宁云商、凯乐科技、金发科技、格力电器、中关村、现代投资、杉杉股份等明确表示具有开办民营银行的意愿。而设立民营银行呼声较高的区域包括北京中关村科技园区、上海自贸区、深圳前海等，因此，云南发起设立民营银行能否站在第一序列的梯队，仍难以判断。