鄂尔多斯市官方对此的解读是，受整体经济回落、重点行业不景气、企业效益下滑、结构性减税等因素的影响，全市财政形势十分严峻，增收举步维艰，收支全面滞后。

鄂尔多斯财政收入增速，在内蒙古垫底。如1-5月份包头市和呼和浩特的公共财政收入，分别同比增长25.6%和14.2%。

2012年数据显示，鄂尔多斯财政总收入820亿元，在内蒙古财政总收入中，占比32.8%。鄂尔多斯的财政收入规模，近年来一直稳居内蒙古第一位。鄂尔多斯财政收入形势下滑，也引来内蒙古区政府相关部门的关注。

上月中旬，内蒙古自治区财政厅副厅长杨茂盛，带领国库处前来调研，分析影响财政收入的因素，并探讨财政增收路径。应对举措，主要包括关注煤炭支柱产业税收，强化税收征管清缴力度，依靠非税收入，还有厉行节约等。

清缴历史欠款 税收挖潜

据接近市财政局人士介绍，受煤炭价格和销量下滑的影响，当地财政收入出现负增长。目前财政增收，主要是从过去“跑冒滴漏”的税收欠款中，挖掘潜力。在经济形势好的情况下，地方政府允许企业部分税款缓交，现在政府财力吃紧，需要相关企业补缴这部分欠款。