3月17日，中国铁路总公司挂牌成立，这个沿袭了铁路系统大部分核心职能的企业取代原铁道部，占据了北京市复兴路10号大院。

曾经的末任铁道部部长盛光祖，在接近退休法定年龄时出人意料地实现转身，转岗拥有注册资金10360亿元的中国铁路总公司，出任总公司法定代表人、党组书记和总经理。

履新一个月，盛光祖十分低调。一名铁路系统内部人士对《第一财经日报》表示，铁路系统改革尚处破土阶段，工作还没完全进入正轨，部分工作人员甚至找不到自己的办公室。

尽管如此，铁路改革的脚步却没有停下来。据《人民铁道报》报道，4月12日下午，中国铁路总公司召开全路电视电话会议，盛光祖对进一步推进货运组织改革做出部署，要求推动铁路全方位走向市场，努力开创铁路改革发展新局面。

低调“铁腕”政策

2011年2月12日，新华社发布消息称，由于涉嫌严重违纪，刘志军正接受组织调查。中央在免去刘志军铁道部党组书记职务的同时，任命盛光祖担任铁道部党组书记。按照省部级官员65岁退休的规定，当年62岁的盛光祖被认为只是刘志军被免后的一个过渡。