近日，龙湾农村商业银行获得银监会批复正式筹建，有望于3月份挂牌营业，这是温州市首家改制成功的农村商业银行。

从2003年温州成为全国首批信用社改制为农村合作银行的试点，到十年后农村合作银行“变身”农村商业银行，温州农村金融改革从未停下探索的步伐。 在金改持续深入推进过程中，温州市成立首家农村商业银行意味着什么？龙湾农商行改制成功后将有什么具体变化？温州实施股份制农村商业银行改革还有哪些新动向？对此，《第一金融》邀请两位金牌观察员发表观点。

金牌观察员 诸葛隽（温州市委党校教授）

迈向现代金融企业，势在必行

从农信社到农合行、再到农商行，龙湾农村商业银行率先完成“三级跳”，来了个令人羡慕的华丽转身。这是龙湾农商行的成就，是温州金改的收获，更标志着温州农村金融体制创新迈出了重要步伐。

从建立现代金融企业的角度讲，这次改革势在必行。随着产权制度改革的深入，农村合作银行模式走到了一个岔路口，主要存在的问题在于股权过于分散、缺少足够的战略投资者；既股份又合作，体制不顺，很难建立有效率的资本金动态补充机制，无法满足业务发展需要；作为一种特殊产权形式，缺乏相应的法律保障和支持。按照现代金融企业的要求进行改制，是一次全方位的脱胎换骨，实现了与国际接轨。

从扶持实体经济的角度看，变身农商行显著提升农村金融服务功能与核心竞争力，改善农村金融的融资现状，是畅通三农经济血脉、推动金融资源要素向农村配置，不断拓展金融支农、助农、强农和富农渠道的重要措施。

从金改的角度来看，说明正规金融仍是金改的重要推动力。温州的民间金融的确为经济社会发展做出了巨大贡献，但是我们也要看到，随着时代变迁、社会转型，温州经济增长赖以生存的资本要素、存在方式都发生了很大改变，温州发展在利用好民间金融的同时，必须更加注重发挥正规金融的作用，不断促进正规金融的改革和创新。